尼克·莫里森已婚，有兩個(gè)年幼的兒子，并在克羅夫頓擁有一套房屋抵押貸款。但每天，這位Paper Excellence紙漿廠的42歲焊工都在想，一覺醒來，他是否會(huì)面臨裁員或永久性失業(yè)，并且可能不得不開始通勤到石油和天然氣行業(yè)的偏遠(yuǎn)的工作地點(diǎn)，或者只是拔起木樁，離開他稱之為家的社區(qū)。
周二，大約200名林業(yè)工會(huì)工人聚集在維多利亞一家酒店，冷靜地審視該行業(yè)日益加深的危機(jī)，莫里森表示：“這絕對(duì)很難，而且確實(shí)會(huì)讓人感到疲憊不堪。我們所有人都只是想看到這個(gè)行業(yè)的進(jìn)步，因?yàn)楝F(xiàn)在似乎沒有時(shí)間了。這是非常緊迫的問題。”
在一場所謂的“史無前例的峰會(huì)”中，不列顛哥倫比亞省林業(yè)的三大工會(huì)齊聚一堂。Unifor、加拿大鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)以及加拿大公共和私營工人協(xié)會(huì)發(fā)布了一份報(bào)告，概述了工廠關(guān)閉、持續(xù)失業(yè)、纖維供應(yīng)短缺以及與舊生長和伐木權(quán)相關(guān)的問題，這些問題一直在侵蝕該省的采伐、紙漿和造紙以及木材制造業(yè)。
工會(huì)表示，他們希望成為現(xiàn)代化、增值和可持續(xù)的省林業(yè)關(guān)鍵改革的一部分。工會(huì)報(bào)告記錄了不列顛哥倫比亞省林業(yè)的嚴(yán)重衰退，由于工廠永久關(guān)閉或長期縮減，該省的木制品產(chǎn)量已從占加拿大總產(chǎn)量的一半下降到三分之一。僅在過去十年中，就有超過10,000個(gè)直接和間接工作崗位流失，其中去年整個(gè)行業(yè)就失去了3,000個(gè)工作崗位。
不列顛哥倫比亞省有13家工廠在過去14個(gè)月里，要么永久關(guān)閉，要么經(jīng)歷了長時(shí)間的縮減，包括永久關(guān)閉克羅夫頓的Catalyst造紙業(yè)務(wù)和Western Forest Products的阿爾伯尼港鋸木廠。
不列顛哥倫比亞省直接就業(yè)有多達(dá)8萬人，與肯·德萊尼共同撰寫該報(bào)告的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·斯坦福表示，上世紀(jì)之交的森林工業(yè)的從業(yè)人員現(xiàn)在已減少了近一半，為43,000個(gè)。報(bào)告稱，多種因素導(dǎo)致該行業(yè)陷入當(dāng)前的“危機(jī)”，其中提到了與美國持續(xù)存在的軟木爭端，以及從2003年開始，不列顛哥倫比亞省發(fā)生的一場爭端。自由黨政府廢除了《林地保護(hù)區(qū)法》和《森林實(shí)踐法》，“將自我監(jiān)管的權(quán)力移交給行業(yè)所有者”。
但還有其他問題——山松甲蟲的侵?jǐn)_高峰、2008年美國抵押貸款行業(yè)的金融危機(jī)、高利率導(dǎo)致建設(shè)停滯、全球?qū)π侣劶埖男枨笙陆等种约安涣蓄嵏鐐惐葋喪∫恍┳罹咂茐男缘纳只馂?zāi)。去年，野火摧毀了三百萬公頃的森林，其中大部分是可收獲的，損失進(jìn)一步加劇了纖維的短缺。
報(bào)告稱，這些沖擊導(dǎo)致2016年到去年的軟木總采伐量下降了50%，影響了紙漿和造紙業(yè)務(wù)、鋸木廠、工程木材和其他制造業(yè)?！耙?yàn)樗蕾囉谏掷w維，所以整個(gè)行業(yè)一起興衰，”斯坦福說，“但這是一場又一場的災(zāi)難，有些與環(huán)境、國際事務(wù)和技術(shù)有關(guān)。”
工會(huì)提出四項(xiàng)關(guān)鍵措施來阻止混亂：
1、創(chuàng)建一個(gè)永久性的全省林業(yè)委員會(huì)，由所有主要利益相關(guān)者（包括政府、企業(yè)、工會(huì)、大學(xué)和公用事業(yè)公司）參與，與該省合作；
2、制定全省可持續(xù)纖維供應(yīng)計(jì)劃；
3、設(shè)立森林調(diào)整局，其中還包括收入保障、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和其他措施，以適應(yīng)不斷變化的林業(yè)就業(yè)模式；
4、制定戰(zhàn)略，通過支持創(chuàng)新和高科技制造、培訓(xùn)和技能投資、清潔能源合資企業(yè)和新市場開發(fā)以及新型工程木材和紙張的研發(fā)等措施，實(shí)現(xiàn)增值部門最大化。
省長戴維·伊比告訴工會(huì)成員，政府認(rèn)識(shí)到該行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，并表示“林業(yè)是而且必須是該省持續(xù)的支柱......太多的社區(qū)和家庭依賴它?！彼硎?，紙漿和紙張的價(jià)格競爭非常激烈，木材價(jià)格處于歷史低位，過去36個(gè)月內(nèi)發(fā)生了該省歷史上最嚴(yán)重的兩個(gè)森林火災(zāi)季節(jié)。“除了失業(yè)帶來的挑戰(zhàn)以及上屆政府將行業(yè)控制權(quán)移交給行業(yè)本身的災(zāi)難性決定之外，”他說。
伊比表示，他“非常認(rèn)真地”對(duì)待工會(huì)的嚴(yán)厲報(bào)告，但指出政府已經(jīng)采取措施幫助該行業(yè)。例如，取消森林部的用水許可，使其能夠完全專注于穩(wěn)定纖維供應(yīng)。該省還任命安德魯·梅西爾為可持續(xù)林業(yè)創(chuàng)新國務(wù)部長?！拔覀兿Ｍ贫ㄩL期戰(zhàn)略，以確保纖維供應(yīng)是可預(yù)測的，并且公司和社區(qū)可以信賴?！?
去年秋天，森林部長布魯斯·拉爾斯頓宣布了針對(duì)增值木材制造商的三個(gè)“加速表”，旨在在該行業(yè)動(dòng)蕩的情況下擴(kuò)大增值木材行業(yè)。他們的目標(biāo)是保留該省的纖維，并擴(kuò)大面向國內(nèi)和國際市場的高價(jià)值木制品的生產(chǎn)。伊比說：“這顯示出一些成功，我向主要任期持有者傳達(dá)的信息非常簡單——最好是坐在桌子旁解決問題，而不是政府介入進(jìn)行某種監(jiān)管。但如果不能在談判桌上解決這個(gè)問題，我們將確保這些樹木流向我們省的雇主?！?
工會(huì)成員擔(dān)心，當(dāng)纖維應(yīng)該流向工廠時(shí)，大量木材卻被腐爛或成堆焚燒。伊比表示，除了已投資5000萬美元將纖維運(yùn)送到工廠之外，上個(gè)月的預(yù)算還包括6000萬美元用于回收纖維。梅西耶正在與森林部長合作，收集森林火災(zāi)中燒毀的可回收木材。該省的制造業(yè)就業(yè)基金有1.78億加元，幫助一些工廠購買新設(shè)備來重組工廠。伊比表示，他同意讓工會(huì)參與應(yīng)對(duì)行業(yè)面臨的危機(jī)非常重要?！霸谖业恼麄€(gè)職業(yè)生涯中，我一次又一次地了解到，如果沒有一線人員的參與，自上而下提供的解決方案不會(huì)成功……所以這有點(diǎn)刺痛?！?
